哪些事情不能罷工?爭取勞工董事算嗎? - 法律010

工會雷皓明律師2020-08-26
哪些事情不能罷工?爭取勞工董事算嗎?
前一陣子,長榮罷工的案例,資方認為工會把「勞工董事」當訴求之一,導致整個罷工也跟著違法。但其實根據勞資爭議處理法,即便是訴求勞工董事應該合法,因此罷工也是合法的!讓法律010簡單介紹,哪些事情不能罷工?以及關於勞工董事與罷工之間的爭議,與勞工董事背後的訴求與目的!
目錄
  • 一、哪些事情不能罷工?
  • 二、爭取勞工董事可以是罷工的訴求嗎?
  • 三、勞工董事是什麼?
  • 四、勞工董事與罷工之間的爭議
  • 五、結論:哪些事情不能罷工?爭取勞工董事算嗎?

一、哪些事情不能罷工?

罷工的合法權利來自於「勞資爭議處理法」,而在這部法律裡規定,只有勞資雙方的「權利事項」不能罷工。(勞資爭議處理法第53條)

(一) 什麼叫不能罷工的「權利事項」?

簡單來說,依照法律、契約讓你「本來就有」的權利,就是「權利事項」,例如依照契約,你有「工資」;依照法律,你有「加班費、公假」。假如雇主沒給你,你不能罷工,你應該走調解、訴訟程序來討。(可參考行政法院判決89年度判字第746號、高雄高等行政法院簡易判決100年度簡字第112號、高雄98年度簡字39號行政判決)
反過來說,你「本來沒有」的權利,就可以罷工。
例如「加薪」,是讓你在既有的薪資之外去爭調整空間;例如「員工福利」,是讓你在既有的契約規定以外去爭其他福利。
你「本來沒有」的權利,就可以罷工

二、爭取勞工董事可以是罷工的訴求嗎?

勞工董事不是權利事項,爭取勞工董事罷工應該合法
我國現行法律,並沒有強制雇主設置勞工董事,通常企業與勞工簽訂的契約中也沒有勞工董事,那麼勞工董事就不是權利事項。
既然如此,針對這個訴求去向雇主提起勞資調解,進一步採取罷工行為,就是合法的。

「法律不保障勞工董事,因此罷工違法」?:完全錯誤

網路上有一種說法是:「法律不保障勞工董事,因此罷工違法」,很明顯就是錯的。
正是因為這些事情法律沒有保障,勞工才有權去用罷工來爭取更好的工作環境。

三、勞工董事是什麼?

簡單來說就是由勞工擔任公司的董事,經由勞工參與公司經營、管理,除了更能保障勞工權益不受侵害,也因為勞工之命運與事業發展更緊密連結,同時也可以提升勞工士氣、提高效率,對勞資雙方是互利的。

四、勞工董事與罷工之間的爭議

  1. 選董事不是公司的權利,所以勞工董事訴求罷工違法? 有一種說法是「選董事不是公司的權利」,但其實這種說法已經承認了勞工的罷工是合法的,問題只是在於做不做得到或怎麼實現而已。
由於國營事業管理法第35條第2項有相關規定(註一),所以大部分國營事業都有設置勞工董事,是採取「推派」的方式,也就是股份是政府的,但政府請勞工去幫忙當董事。
回到民營企業,公司當然不能直接說「我要xxx當董事,大家都不准有意見!」但公司可以做的是推薦勞工擔任董事候選人,不管是由持股1%的股東來做,或是由董事會提名,都可以。
先不管內容如何或最後選不選得上,至少,公司不是沒有機會替勞工去爭取勞工董事。
  1. 勞工董事訴求違反法律強制或禁止規定? 在團體協約法中,確實有提到「團體協約違反法律強制或禁止之規定者,無效。但其規定並不以之為無效者,不在此限。」,但要求勞工董事存在的訴求本身,其實是希望「參與公司治理」,而沒有要求公司去「違法設置萬年董事」,那麼這個訴求也並沒有違法之處。
勞工董事訴求違反法律強制或禁止規定?
  1. 勞工想選董事應該自己買股票? 可是啊,我國早就不要求董事候選人要持有股份,只要股東會由「有行為能力」的人當中選出來就好(公司法第192條)。

五、結論:哪些事情不能罷工?爭取勞工董事算嗎?

勞工雇主的關係是雙向的,勞工需要薪資,但雇主也需要優秀的人力。讓勞工參與公司治理,能讓勞工能夠更加了解公司的運作,例如得知公司可能的勞資條件變更,至少讓勞工有能力去反應與應對,或是在重大決策以前先代表勞工向雇主提出建議,而不是只能等到事後才發現、調解。
讓勞工與雇主間能夠有一個雙向溝通、共同處理問題的管道,而不是總是只有單方的下指令與接受。
在企業「以客為尊」的背後,希望雇主們可以同樣重視幫助自己賺錢的勞工。

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